中國對香格里 拉對話都是保持謹慎、低調的態度，在2007年開始才派出解放軍副總參謀長級別的高級軍官參加大會。此次，中國人民解放軍副總參謀長戚建國率領中國代表團 與會並發表了題為《攜手應對風險挑戰實現亞太共同發展》的主旨演講，就中國走和平發展道路的一貫立場進行了進一步闡釋。
香格里拉對話會由總部設在倫敦的國際戰略研究所主辦，會議旨在促進亞太地區的安全與發展，由於首次正式會議在新加坡的香格里拉酒店舉行而得名。是目前亞太地區安全對話機制中規模最大、規格最高的多邊會議之一。
南海各方爭鋒相對
中國話題繼續主導本屆香格里拉對話會的大部分議程。在5月31日晚的對話會開幕晚宴上，越南總理阮晉勇發表了主旨演講，強調區內國家採取具體措施建立戰略互信的重要性。當中國軍方代表要求阮晉勇就其在演講中提到的「一個或多個大國違反國際法，破壞航行自由」具體舉例說明是在什麼地點航行自由遭到破壞，以及違 反的是哪一部國際法時，阮並沒有作出正面回答，只是表示南海和平與安全，是東盟及地區所有國家和國際社會的共同利益。
在6月2日上午的第一場全會中，中國人民解放軍副總參謀長戚建國中將在新加坡舉行的香格里拉對話會中與菲律賓防長加斯明同台演講。有分析認為，這種安排大有讓中菲這兩個在南海問題上爭鋒相對的國家同台交鋒之意，而事實上，雙方的確在問答時間針對主權問題時出現了交鋒。
菲律賓希望將菲中雙邊黃岩島主權問題提交國際仲裁，不過遭到中國的反對。兩者在會上就此問題仍僵持不下。戚建國在會上堅持不提交國際仲裁，表示中國在東海、 南海的主權「是正當的，有歷史和法律依據」。他也指出中國與菲律賓的交流渠道是開放的，雙方可以直接進行談判。加斯明在回應時表示希望中國尊重菲律賓的主權，不要採取非法行動破壞菲律賓領土的完整。他說：「通過國際仲裁解決島嶼糾紛是一種和平方式，能確定海洋的歸屬。」
美繼續堅定「重返亞太」
不過，儘管本屆對話會中有人不停挑動中國與鄰國的領土爭端，但這並沒有成為本次對話主要關注點。
與此同時，美國國防部長哈格爾在對話會上的一言一行同樣備受關注。哈格爾在6月1日的演講中稱，美國將在亞太地區投入更多空中、地面力量以及高科技武器，以落實在本地區的「戰略再平衡」部署。
在去年的香格里拉對話會上，美國時任防長帕內塔首先提出了「將戰略重心轉移到亞太」的方針，但是由於自動減赤機制啟動，美國不得不自動削減軍事開支，這讓美國的亞太盟友擔心美國的「重返亞太」戰略是否會口惠而實不至。
在一年後的今天，美國重申正在「實質性推動這一戰略」，以期達到亞太戰略平衡的重新建立，既有安撫盟友的意味，也是希望盟友更多承擔地區防務義務，以彌補美國防務預算減少的空缺。
軍事觀察員宋曉軍對《第一財經日報》表示，美國亞太「再平衡」戰略的本質是經濟問題，由於亞太地區的財富增量越來越大，所帶來的對美國利益的影響是不確定的，於是一個相對走向疲乏的軍事強國開始考慮怎麼用「大砲」解決「黃油」的問題。
軍事專家朱紹鵬對本報分析說，美國「重返亞太」不是一個純軍事行動，從經濟上的考量更多。「習奧會」即將上演，「構建新型大國關係」是目前中美之間交流的一 個主要依據，儘管最近南海問題和釣魚島爭端突起，但這不會對中美關係產生顛覆性的影響，擺在中美兩國面前的迫切問題是如何讓太平洋地區穩定下來，而不是「燒火」。
來源http://bit.ly/10SCenG
