矗立於美國哈德遜河河口的自由女神像百年來成為移民們美國夢的指引。曾幾何時,看到自由女神像就意味著擺脫家鄉的貧困生活或是政治宗教迫害,意味著新生活的展開。
然而,現在美國自由女神的光芒卻似乎在慢慢暗淡。越來越多的美國人宣布放棄國籍,移民海外。最新的美國聯邦政府數據顯示,2013年第一季度放棄美國國籍人數創15年新高,其中,屬那些在美國發家致富的富人離開,尤其吸引眼球。
那麼,美國富人逃往海外的主要原因是什麼?在中國人依舊擠破頭想要成為美國人的時候,他們面臨怎樣的風險?而最新一次的全球富人大遷徙又給世界經濟格局帶來了什麼呢?
稅制繁複冗多美國富人“走為上”
“根據美國政府的公告,從2011年開始就有越來越多的美國人放棄國籍,而在2013年第一季度達到高潮。而這背後的原因,就我看來,是因為美國的稅務太複雜。”美國移民律師協會紐約分會聯邦訴訟委員會主席邱惠月律師對騰訊財經表示。
赤字年年走高的美國政府急於用稅收填補財政,讓稅制改革越來越往“劫富濟貧”的方向發展。根據美國2013年最新的稅制改革規定,收入超過40萬美元的個人和收入超過45萬美元的夫婦,其個人所得稅最高邊際稅率從35%上調至39.6%。而對於年收入過百萬美元的超級富豪,或還將面臨股神巴菲特所提議的富豪額外增稅。越來越重的稅收負擔讓部分超級富豪們動了離開美國的念頭。
為合理避稅而離開美國的代表人物是Facebook的聯合創始人之一愛德華多•薩維林(Eduardo Saverin)。就在Facebook即將上市的前半年,薩維林突然宣布放棄美國國籍,長期居留新加坡。根據測算,Facebook IPO之前,薩維林持股比例達到4%,估值約3.4億美元。考慮到新加坡並無資本利得稅,薩維林在Facebook IPO之前果斷放棄美國國籍,相當於給自己截流了6700萬美元,相當於省下了給摩根斯 坦利支付的Facebook IPO的全部承銷服務費。
邱惠月律師表示,為了避稅而放棄美國國籍的做法變得越來越常見,而並非所有放棄美國國籍的人都選擇旅居國外,也有繼續在美國工作投資的。
“就有一位土生土長的美國白人客戶,猶太人。他自己在美國有大量的投資,並且也有大量從父輩繼承的財產。這位猶太白人曾經有美國和瑞士的雙國籍。但通過對比稅率,最終發現,如果只保留瑞士國籍,對他在美國展開生意更有利。於是就去了瑞士的美國大使館,宣布放棄了美國國籍。但是,為了在美國繼續工作,他還需要重新申請美國的H1B工作簽證,成為了一個在美國用工作簽證長期生活的土生土長的美國人。每次辦他的文件,都覺得有種滑稽的感覺。”
為了避稅,美國的富人們換了個新馬甲,佯裝成了外國人,成為生活在美國的“異鄉人”。
美國徹查海外資產放棄美籍“贖身費”不菲
除了為避稅放棄美國國籍之外,美國在911恐怖襲擊之後,由追查恐怖主義資金來源所發起的全球資產大追捕,也是很多美國新移民重新放棄美國公民身份或綠卡的重要原因,其中也影響到中國移民。
“特別是這兩年,美國稅務局在極力調查,在海外有資產,在海外有帳戶的美國人,很多本身就已經生活在海外的人就紛紛選擇放棄公民身份,以防止IRS(國稅局)來調查他們的資產。” 邱惠月律師表示。
特別是美國總統奧巴馬在2010年3月簽署的《外國帳戶稅收遵從法(Foreign Account Tax Compliance Act)》(俗稱《肥貓條例》)在2013年1月1日正式開始實施。依據此規定,只要在美國境內居住,海外資產超過5萬美元,或是在海外居住,資產超過20萬的“有錢人”,若未誠實申報海外所得將被處以1萬元罰款;若被國稅局查處仍未足額申報,罰款可追加至5萬。更為關鍵的是情節嚴重者,甚至可能坐牢。
在美國國稅局的全球金融監控下,原本香餑餑般的美國公民身份便成了一道隱形的枷鎖。為了防止一不小心有所疏漏,成為美國稅務局的獵捕對象,很多本身就生活在海外的人便索性放棄了公民身份,一勞永逸。其中,娃哈哈董事長內地首富宗慶後,便是近期又一位因為避稅而放棄美國綠卡的世界級富人。
為了遏制富人避稅出逃潮,手頭漸緊的美國政府無法無動於衷,想出了征收“贖身費”的辦法。若要放棄美國國籍,也要先留下買路錢。在2008年通過的《英雄報酬補助救濟稅法》中規定,對放棄美國國籍的特定人群需為超過60萬美元的未實現資產收益繳稅。徵收對象滿足以下三條中的其中一條就行:放棄國籍前5年年均收入稅超過14.5萬美元;淨資產至少200萬美元;或者無法提供過去5年的足額交稅證明。
若以房地產資產為例,對於徵收“退出稅”的對象,在放棄美國國籍的當天,旗下的美國房產就會按照市價進行提前徵稅。
邱惠月律師介紹到,“相當於在還沒有放棄美國公民身份之前就要先為名下房產繳稅,因為美國政府認為之所以放棄美國公民身份的潛在原因就是以後會放棄這筆稅,所以提前徵收。”
而且根據美國稅法規定,美國公民即使放棄美國國籍,美國政府也可追溯5年,要求其補齊放棄美國國籍前5年擁有的海外資產隱匿不報而逃避的稅收和罰金。
移民需謹慎避稅天堂地獄一線之隔
而美國對富人逃稅的千里追殺令,也無意中改變了國際避稅天堂的格局,滅了瑞士的威風,漲了新加坡的志氣。特別是2009年,囊中羞澀的美國“槍打出頭鳥”,用位居避稅天堂之首的瑞士開刀,逼迫瑞士最大的銀行瑞銀交出5.2萬個美國客戶的名單,將瑞士政府和素以保密聞名的瑞士銀行業都逼進了死角。隨後,瑞士所管轄的境外資產銳減。根據英國Wealth Insight的統計,不出三年,也就是在2016年,瑞士的境外來源資產將跌至2萬億美元,而目前掌管5500億美元的新加坡的管轄資產反倒會翻兩番還多。該報告還同時預計在2020年,新加坡會超過瑞士躍升為全球第一大避稅天堂。
而新加坡在避稅天堂中競爭力越來越高,除了因為政治穩定,法律透明,資產管理經驗豐富,而且以及官方語言為英文之外,亞洲新貴越來越多也是新加坡借“近水樓台”之便,成為下個最佳避稅天堂的大背景。
根據WealthInsight的測算,中國,印度,印尼,馬來西亞都是新加坡境外資產的主要來源,而其中超過一半的新加坡境外資產來自於中國。
而除了美國,加拿大,新西蘭,新加坡這樣的傳統型移民國家對中國富人依舊具有吸引力之外,歐債危機之後,一批歐洲國家專門針對中國紛紛開出優惠條件,也吸引了不少投資移民。比如此前瀕臨破產,曾經想出征收存儲稅這個餿主意的塞浦路斯就在2009年推出了購買30萬歐元以上房產就可辦理投資移民的條件。據《塞浦路斯郵報》報導,截至2012年年底,來自中國大陸的投資者在塞浦路斯已經購置了600多棟別墅,總投資額達2億歐元。
“當中國人不想去排期,等一個美國綠卡的話,就會拿一個塞浦路斯的身份。” 邱律師表示。
但移民有風險,決策需謹慎,不同於美國放棄國籍的分手費高昂,部分歐洲小國的金融前景不明,房地產長期低迷,可能會讓境外投資血本無歸,讓移民的美夢變成噩夢。
“我們都知道現在塞浦路斯情況很危急,你錢存在那裡,能不能拿出來都成問題,這也是個風險,畢竟你要離開自己的母國,去到另外一個國家,始終都是有風險的。因為你不知道那邊的情況到底可不可以掌控。或許你是從一個火坑跳到另外一個火坑,你也不知道。”
扁平世界裡財富有國籍
隨著各國政府赤字高企紛紛而增加稅負,一場全球富人大遷徙悄然展開。於是,Facebook的聯合創始人之一薩維林不再是美國人,而去了新加坡;法國的國寶級演員“大鼻子情聖”德帕迪約不再是法國人,該入俄羅斯國籍;另一位法國首富、路易•威登集團總裁伯納德•阿諾則差點成了比利時人。
富人的“另覓良枝而棲”從側面證明了資本全球化不斷推演,世界正在變得越來越扁平。
“(美國富人放棄國籍)從一個側面驗證了經濟全球化的不斷推進,美國人願意放棄國籍,也是因為他們認為全球經濟在變得穩定,讓他們覺得即使放棄美國國籍也並沒有太大的差別。也許未來擁有兩本護照,或者雙國籍的人會越來越多,而人們也有權利選擇到底願意成為哪國的公民。”Benjamin&Jerold公司的CEO泰利多蘭表示。
但是,讓人們真正在意的其實不是這些富人到底成為了哪國人,而是他們在離開母國的時候帶走了多少的資產和財富,他們會自己的財富選擇了哪個國籍。特別是當一批“富可敵國”的超級富豪紛紛離開之後,對目前財政日漸吃緊而經濟減速的各國政府來說面臨大失血的危機。
“如果美國那1%的超級富豪紛紛離開美國的話,對美國政府可是個大麻煩,要知道他們的總資產能占到20萬億到30萬億左右。如果這筆錢離開了美國,美國政府就再也無法對他們收稅。而現在的美國經濟沒有通脹,沒有新工作的誕生,也就是說沒有產生新的財富去替代這些老的已經產生的財富。如果我是美國總統的話,我會很擔心。雖然現在數據顯示還不是很嚴重,但依舊是個值得關注的事情。” CCTrading交易公司CEO克里斯克萊道克表示。
就在富人選擇將個人資產轉至海外之際,讓美國政府更為頭疼的,其實是那些具有更大創富能力的美國大公司,因為種種考量將離岸資金大量留在海外。這不僅意味著美國稅收的流失也意味著更多就業崗位再也不會回來。而在面對美國參議院問詢時,蘋果公司的CEO蒂姆庫克(Tim Cook)義正言辭地表示,是國家的稅收制度沒有跟上時代的腳步。
無論是富人還是跨國公司的全球行走,總讓那些流動能力相對差的普通人們艷羨不已,甚至心寸不滿,因為全球一體化的扁平世界裡也並非所有人都擁有平等選擇的權利。但財富差異創造著無形的鴻溝,而似乎總是有錢階層的選擇會更多一點。
結語
富人的全球大遷徙牽動著全球財富的重新洗牌。跟著富人一起離開的有資金,消費力,還有無數就業機會。美國人到底為什麼要離開母國,恐怕遠非一句“少交稅”就能解釋清楚的。這背後蘊含著人們對一個國家社會資源和財富分配的信任程度,以及對個人未來創造新財富可能性的判斷。
曾經成千上萬的新移民跨越重洋來到美國,看重的不僅僅是這裡的遍地黃金,還有很多無法用金錢來衡量的安全感和發展的可能。也許留下財富最好的方式,是創造一個可以製造更多新財富的大環境。可惜,當一些人,公司或是國家漸漸富裕起來之後,也慢慢喪失了創造新財富的能力,甚至是勇氣。